中新时评:丰富“一国两制”实践,粤港澳大湾区迎新里程碑

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(来源:中国新闻网)粤港澳大湾区建设再次迎来重大利好政策。中共中央、国务院近日印发《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》,为深化大湾区建设提供更为具体的指引。

  这是丰富“一国两制”实践作出的重大部署,对全面推进粤港澳大湾区建设,提升粤港澳合作水平,构建对外开放发展新格局具有里程碑意义。

  在国家发展大局中,港澳具有重要地位,发挥了独特作用。近年来,香港在巩固传统产业优势、拓展新的经济增长点等方面面临重大挑战,澳门在追求经济适度多元的道路上也面临成长压力。正全面深化改革开放的内地,为港澳发展提供了更广阔的空间。

  面对境内外形势发展变化,习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动粤港澳大湾区建设,促进港澳与内地优势互补,搭上国家发展快车,增添新的发展动力。

  从2017年7月1日,《深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议》的签署;到2019年2月18日,《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式公布,短短数年间,大湾区建设从理念变成现实。

  在大湾区建设推进过程中,粤港澳充分发挥“一国两制”下各自的优势,但也面临制度不同、规则差异等挑战。推动规则衔接,促进人流、物流、资金流等更自由、便捷流通,进一步提升合作水平,成为大湾区各界期盼。

  此次印发的两个方案,明确了粤澳、深港合作区的发展目标和重点突破方向等,在规划衔接、便利人员往来等领域作出探索,丰富了“一国两制”实践。

  根据方案,横琴和前海的先行先试,将在大湾区建设中发挥示范引领作用,为港澳提供新的发展机遇,有利于进一步促进优势互补,推动大湾区建设。

  例如,根据方案,横琴粤澳深度合作区将澳门大学横琴校区和横琴口岸澳门管辖区,由全国人大常委会授权澳门特别行政区政府管理,将拓展澳门的发展空间;发展现代金融产业等,为澳门经济适度多元发展增添新的动力。

  深港合作方面,深港现代服务业合作区将加快科技发展体制机制改革创新,为香港打造国际创科中心创造了更为有利的条件;探索跨境贸易金融和国际支付清算新机制,则有利于巩固香港国际金融中心地位。

  乘风破浪潮头立,扬帆起航正当时。今年以来,香港经济正逐步摆脱“修例风波”和新冠肺炎疫情的影响,重回正轨。澳门经济也在摆脱疫情影响逐渐复苏。此次政策的出台正当其时,显示了中央支持港澳发展的坚定决心。

  观察家们认为,相关方案为港澳发展描绘了更具体的蓝图,港澳如果能把握机遇,乘势而上,进一步融入国家发展大局,经济社会发展的深层次矛盾和问题也将逐步得到解决,“一国两制”实践将展现出更强大的生命力。

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